1.光伏發展的必要性

【資料圖】

1.1節能減排已成全球共識，我國能源結構調整成果初顯

全球逐步達成節能減排共識。為應對全球氣候變暖以及傳統發電手段帶來的資源損耗，全球各個國家逐步將發電手段轉向可再生能源發電，其中風能、太陽能以其受地域限制較小的優點已經成為各國發展重點。

我國非化石能源裝機規模首次超過煤電裝機規模。根據國家能源局2023年1月6日發布的《新型電力系統發展藍皮書（征求意見稿）》，截至2021年底，我國各類能源總裝機規模為23.8億千瓦。值得注意的是，2021年底我國非化石能源裝機規模達11.2億千瓦，占比達到47%，首次超過煤電裝機規模的11.1億千瓦。

新能源發電快速提升，煤電基礎保障作用明顯。根據《新型電力系統發展藍皮書（征求意見稿）》，2021年我國總發電量約為8.4萬億千瓦時。其中非化石能源發電量達2.9萬億千瓦時，占總發電量的35%。細分來看，新能源發電量1萬億千瓦時，占總發電量的12%，分別比2010年和2015年提升11個、8個百分點。煤電方面，2021年煤電發電占全年總發電量的61%，我們認為，考慮到我國以煤為主的能源資源稟賦，煤電作為電力安全保障的“壓艙石”，主體電源的基礎保障作用明顯，短期內將仍是電力系統中的基礎保障型電源，預計2030年前煤電裝機和發電量仍將保持增長。

1.2新能源仍面臨消納考驗，光伏發展長期可觀

電力保供仍面臨挑戰，新能源未能實質成為可靠替代。目前國際局勢仍面臨較大不確定性，動力煤、天然氣等大宗商品價格波動較大，國內煤炭、天然氣價格維持較高水平。雖然近年來我國新能源裝機比重持續增加，但未能在實質上成為電力供應的可靠替代，2021年我國火電裝機占比仍占據53%，風電、太陽能占比僅為14%和13%，我國電力供應安全仍面臨挑戰。電力系統調節能力有待提升，棄光問題依然存在。隨著我國能源結構中新能源占比的不斷提高，其間歇性、隨機性、波動性特點快速消耗電力系統靈活調節資源。近年來，雖然經過各方不斷努力，全國新能源利用率總體保持較高水平，但消納基礎尚不牢固，局部地區、局部時段棄風棄光問題依然存在。根據全國新能源消納監測預警中心的數據，2023年1月全國光伏利用率為96.8%，棄光率為3.2%，其中棄光率最嚴重的是西藏，利用率僅為71.8%，其次為蒙西的83.8%。

光伏發電占比仍較低，未來增長空間廣闊。從光伏發電占比來看，根據國家統計局的數據顯示，2022年全國太陽能累計發電量為2290.0億千瓦時，同比增長14.3%，按全國總發電量83886.3億千瓦時計算，2022年全年太陽能發電僅占全國總發電量的2.73%，未來仍具備較大提升空間。

2.光伏設備：應用于光伏產業鏈上、中游

2.1光伏設備定義

光伏設備指光伏制造型企業用于生產原料、電池組件、零部件等產品中使用的，并在反復使用中基本保持原有實物形態和功能的機器設備。光伏設備主要包括硅棒/硅片設備、電池片設備、組件設備三大類，主要應用在光伏產業鏈上、中游階段。

2.2行業發展現狀

全球光伏新增裝機量有望維持高速增長。光伏發電在很多國家已經成為清潔、低碳同時具有價格優勢的能源形式。根據中國光伏行業協會發布的《中國光伏產業發展路線圖（2022-2023年）》中統計數據，2011年以來全球光伏新增裝機量穩步提升，2022年全球光伏新增裝機預計或將達到230GW，創歷史新高。考慮到目前全球已有多個國家提出了“零碳”或“碳中和”的氣候目標，發展以光伏為代表的可再生能源已成為全球共識，預計2023年全球光伏新增裝機量280-330GW。在全球多國“碳中和”、清潔能源轉型及綠色復蘇目標的推動下，預計2022-2027年全球光伏年均新增裝機量將達到300GW。

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